A Polícia Federal prendeu Carlos Roberto Ferreira Lopes, presidente da Confederação Nacional de Agricultores Familiares e Empreendedores Familiares Rurais (Conafer), que estava foragido desde novembro de 2025. A prisão representa mais um capítulo da Operação Sem Desconto, investigação que apura um esquema de descontos indevidos aplicados sobre aposentadorias e pensões do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Segundo o UOL, Lopes se apresentou à Polícia Federal em Brasília na noite de quarta-feira, 12 de agosto, encerrando um período de meses em que era procurado pelas autoridades.
A Conafer aparece entre as entidades investigadas por supostamente participar de um sistema que teria permitido a cobrança irregular de mensalidades associativas diretamente dos benefícios previdenciários. Conforme apontado pela investigação, a entidade recebeu centenas de milhões de reais do INSS ao longo de anos, enquanto grande parte dos recursos teria sido direcionada para empresas consideradas suspeitas pela PF. O caso ganhou proporções nacionais porque aposentados e pensionistas teriam sido prejudicados por descontos que, em muitos casos, não teriam sido autorizados.
A prisão de Carlos Lopes também chama atenção porque ele era considerado o último investigado da Operação Sem Desconto que permanecia foragido. Com a apresentação à PF, os investigadores poderão aprofundar os questionamentos sobre a estrutura financeira atribuída à Conafer e sobre possíveis relações com outros personagens já investigados. Entre eles estão o chamado Careca do INSS, Antônio Carlos Camilo Antunes, e o ex-presidente do INSS Alessandro Stefanutto.
Fraudes no INSS colocam presidente da Conafer no centro da investigação
A Conafer tornou-se um dos principais focos da apuração sobre os descontos associativos realizados em benefícios previdenciários. Segundo dados citados em documentos relacionados à investigação, a entidade recebeu cerca de R$ 708 milhões do INSS durante um período de cinco anos. Desse total, aproximadamente 90,5% teriam sido transferidos para empresas consideradas de fachada pela Polícia Federal. A movimentação levantou suspeitas sobre o destino dos recursos e sobre a existência de uma estrutura organizada para retirar dinheiro das entidades associativas.
A investigação aponta que o dinheiro obtido por meio dos descontos teria sido distribuído entre diferentes empresas e pessoas. Dessa maneira, a PF procura identificar quem controlava efetivamente as operações e quais agentes teriam sido beneficiados. O trabalho também envolve a análise de documentos financeiros, contratos, mensagens e registros de movimentações. Agora, com Carlos Lopes preso, novas informações poderão ser obtidas a partir de depoimentos e dos elementos que já foram reunidos no inquérito.
Presidente estava foragido desde novembro de 2025
Carlos Lopes passou a ser considerado foragido depois que não foi localizado durante uma fase da Operação Sem Desconto, deflagrada em novembro do ano passado. Na ocasião, a Polícia Federal cumpriu mandados contra diversos investigados e avançou sobre entidades que teriam realizado descontos associativos em aposentadorias e pensões. A Conafer estava entre as organizações mais relevantes da apuração, devido ao volume de recursos movimentados.
O presidente da entidade chegou a prestar depoimento à CPMI do INSS em 2025 e negou participação nas irregularidades. Na ocasião, Lopes afirmou desconhecer detalhes de operações realizadas por pessoas e empresas ligadas à Conafer. Posteriormente, porém, seu nome continuou sendo relacionado à investigação policial. A apresentação à PF agora permite que sua situação seja analisada dentro das novas etapas do inquérito.
Operação Sem Desconto investiga esquema bilionário
A Operação Sem Desconto revelou uma estrutura que, segundo a PF, teria permitido que entidades realizassem cobranças diretamente sobre benefícios de aposentados e pensionistas. O problema estava na autorização dessas cobranças. Muitos beneficiários afirmaram não reconhecer as associações responsáveis pelos descontos, o que levou órgãos de controle a investigar como os acordos haviam sido firmados e mantidos durante anos.
O caso provocou uma crise dentro do sistema previdenciário e passou a ser investigado também pelo Congresso Nacional. Conforme a PF avançou, diferentes empresários, servidores e dirigentes de entidades foram identificados. O ex-presidente do INSS Alessandro Stefanutto também foi indiciado no inquérito, assim como outros investigados. Segundo a investigação divulgada pelo UOL, o empresário Antônio Carlos Camilo Antunes, conhecido como Careca do INSS, teria exercido papel de operador financeiro do esquema.
Outros nomes já foram indiciados pela Polícia Federal
O inquérito concluído pela Polícia Federal também atingiu nomes ligados a diferentes núcleos da investigação. Entre eles está José Carlos Oliveira, ex-ministro da Previdência no governo de Jair Bolsonaro, que foi indiciado por corrupção passiva, organização criminosa e lavagem de dinheiro. Oliveira nega as acusações. A presença de pessoas que ocuparam posições importantes em diferentes governos mostra como a investigação alcançou uma rede extensa de relações.
No caso de Carlos Lopes, a prisão não significa condenação. O presidente da Conafer continua tendo direito à defesa e deverá responder às acusações dentro do devido processo legal. A partir de agora, caberá às autoridades analisar os elementos reunidos e verificar qual teria sido exatamente sua participação nas irregularidades atribuídas à entidade. O esclarecimento desse ponto será fundamental para determinar responsabilidades individuais.
Conafer teve papel importante no esquema investigado
A dimensão financeira atribuída à Conafer ajuda a explicar por que a entidade recebeu atenção especial dos investigadores. Segundo dados da apuração, a organização teria recebido aproximadamente R$ 708 milhões provenientes dos descontos realizados sobre benefícios previdenciários. Parte expressiva desse montante teria sido enviada para empresas que, segundo a PF, não apresentavam atividade compatível com os valores movimentados.
A partir dessas movimentações, os investigadores passaram a buscar possíveis beneficiários e intermediários. O dinheiro teria circulado por diferentes empresas e contas bancárias, dificultando a identificação de sua destinação final. Por isso, a análise financeira é considerada uma das principais ferramentas utilizadas pela PF para reconstruir o funcionamento do esquema. Documentos apreendidos e dados bancários poderão indicar como os recursos eram distribuídos.
A prisão de Carlos Lopes ocorre, portanto, em uma fase importante da investigação sobre as fraudes no INSS. Durante meses, o presidente da Conafer permaneceu fora do alcance das autoridades, enquanto outros investigados eram presos ou indiciados. Agora, sua apresentação deverá permitir que os investigadores confrontem suas declarações com os documentos já reunidos e procurem esclarecer as dúvidas ainda existentes sobre a atuação da entidade.
O caso também reforça a necessidade de fiscalização sobre descontos realizados diretamente nos benefícios previdenciários. Para milhões de aposentados e pensionistas, pequenas cobranças mensais podem representar uma perda significativa quando acumuladas durante anos. A investigação deverá mostrar como essas autorizações foram obtidas, quem permitiu a continuidade das cobranças e quais pessoas ou empresas receberam os recursos. A prisão do presidente da Conafer é mais uma etapa dessa apuração, mas ainda não representa o encerramento do caso.
